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马鞍山:信用城市 “诚” 风破浪--我市大力推进社会信用体系建设综述
日期:2024/6/27 9:06:58    来源:站内发布  

人无信不立,城无信不兴。2023年以来,马鞍山市连续数月城市信用监测排名保持在全国、全省前列,最好排名位列全国第二、全省第一。近12个月平均综合信用指数位列全国第四、全省第一。硕果盈枝的背后,是我市在社会信用体系建设方面探索出一条思路清晰、步履铿锵的发展路径。

顶层设计上,将城市信用建设作为支撑“放管服”改革、服务和改善民生、优化营商环境的基础工程,持续用力,久久为功。

具体举措上,以大数据为纽带、信用平台为依托,不断加强信用制度机制建设,统筹推进信用监管、信用服务、信用应用方式创新,持续强化信用惠民便企场景建设。

环境营造上,持续加强诚信文化宣传,不断深入挖掘信用数据价值,营造信用环境,优化营商环境,全面提升马鞍山市城市信用建设水平,构建与经济社会高质量发展相适应的社会信用体系,积极打造信用赋能高质量发展示范样板。

⌊ 信用赋能 切实优化发展环境 ⌉

伴随着以大数据为支撑的各类信用应用不断深化,信用消费、信用贷款、信用商圈、信用监管、信用治理等“信用+”模式正在融入生产生活等诸多场景中,而“信用+”也逐渐成为我市助力高质量发展的优选路径,为各领域创新发展模式、提升治理能力提供了有效手段。

我市开展A级纳税人、环保诚信企业、海关高级认证企业等信用评价,已培育新增守信激励对象1710余家。开展失信专项治理,帮扶500多家失信主体退出严重失信主体名单。开展集中修复行动,2024年以来,已办理1818条行政处罚信息信用修复,目前政府失信被执行人案件为“零”。

为深入推进信用承诺闭环管理,我市印发信用承诺等信用信息数据报送标准要求,指导各部门、载体通过市信用平台报送本地区、本部门信用承诺、信用评价、联合奖惩相关信息。截至目前,我市累计归集各类信用信息4.5亿条,其中信用承诺信息353.3万条。

2024年以来,我市新增归集信用信息714.6万条,其中信用承诺信息19.6万条。印发《马鞍山市证明事项告知承诺制信用联合惩戒工作的意见(试行)》,通过市信用平台对虚假承诺和未兑现承诺等事项进行公示并依法依规实施联合惩戒,加强“承诺—践诺”闭环监管。

为推进信用报告代替证明,我市依托“信用安徽”网站、“皖事通办”平台、“信用马鞍山”网站、信用报告打印一体机、“市信用信息共享服务平台”等,为企业在申请上市、融资、评优评先等事项中提供公共信用信息报告3.98万次,代替赴40个部门办理无违法违规证明,实现“无感智办”,让数据多跑路,群众少跑腿。

⌊ 引来“活水” 助推企业“涅槃重生” ⌋

信用是企业的无形资本,是企业重要的核心竞争力。失信后如何进行信用修复,是企业长期重点关注的问题。为畅通企业信用修复渠道,打通企业“信用堵点”,我市持续完善信用修复机制。数字最有说服力。2024年以来,我市通过四项举措,累计为企办理信用修复1818条。

制度保障上,市信用办联合市司法局推行行政处罚信息信用修复“三书同达”制度,助力企业纾困解难。要求全市执法机构按照“谁处罚、谁提醒”原则,在送达《行政处罚决定书》时,同步送达《信用修复提醒函》和《信用修复指南》,全力指导企业开展处罚信息信用修复工作。

专项行动上,我市开展企业集中修复行动。下发《关于做好失信行为纠正后的信用信息集中修复工作的通知》,市信用办梳理出全市2021年以来722户经营主体988条已过最短公示期待修复行政处罚信息,要求各级行政机关广泛宣传行政处罚信息修复政策,向失信主体发放《信用信息修复流程指南》,主动帮助已履行处罚的企业完善修复材料,降低行政处罚的不良影响,确保失信主体信用权益。

宣传培训上,我市结合“6·14”信用记录关爱日活动发放宣传折页,进行广泛宣传。同时,我市多形式开展信用修复培训。开展“信用赋能 助企前行”专题直播、企业信用修复业务培训会等多种信用修复培训形式,提供专题辅导,面对面解决企业实际遇难问题,各部门及时跟进信用修复进展。

工作创新上,针对失信信息信用修复存在的多头修复、重复修复等问题,我市进一步完善全市信用信息修复协同工作机制,积极打造申请“一口受理”、办理“一次办成”、结果“充分共享”的信用修复办理模式。市信用办牵头成立了市级信用修复“一件事”工作专班,制作信用信息修复流程模板,收集整理全市30余个行政处罚责任部门、9个严重失信主体、异常名录认定部门,信用信息修复政策依据、修复对象、修复前提条件、办理形式、材料清单、审核流程、办理时限等,牵头编制本市信用信息修复指引、绘制修复业务流程图。

⌊ 向“信”而行 打出诚信建设“组合拳” ⌋

6月14日,在全国第17个信用记录关爱日来临之际,市发展改革委(市信用办)、市数据资源管理局(政务服务管理局)、中国人民银行马鞍山市分行、市市场监督管理局、市住房公积金管理中心在政务中心大厅联合开展了以提升信用“软实力”,打造营商“新高地”为主题的“6.14”信用记录关爱日暨社会信用体系建设宣传月活动。

市发展改革委(市信用办)相关负责人介绍,此次活动旨在深入提升马鞍山市的信用“软实力”,并增强市民对信用重要性的认识,打造一流的营商环境,为城市的经济社会发展注入新的活力。

“数字监管”落实处。市公管局通过智慧监管系统,为监管部门及时提供问题线索,实现流程预警、文件异常检测、合同公开履约监督等功能。同时,探索对接市住建等部门工程智慧监管平台,实现公共资源交易“数字监管”。

宣传载体有新意。长客公司所属各汽车客运站利用LED大屏幕播放信用宣传标语,向过往旅客宣传信用知识;公交集团利用LED屏播放社会信用专题片;利用公交车车载电视流动性强、覆盖面广的特点,滚动播放社会信用体系建设宣传标语。

网上网下齐动员。文化场馆、星级饭店、旅行社等400余家文旅经营单位广泛利用电子大屏、公示栏、宣传折页等多种方式开展信用宣传,发动线上线下融媒体多渠道宣传,营造了良好的宣传氛围。

以诚立市,以信筑城。民无信不立,业无信不兴。经过多年探索,马鞍山市逐渐探索出一条独具特色的“信”路径。

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