改善人居 城区改造暖民心

    “我们这一片什么时候也能进入改造范围啊？ ”最近，淮北市相山区的一些负责人在和辖区内居民交流时，类似的问题总是会被提及。居民盼望早拆迁，是因为淮北市的老旧城区改造，获得了市民的交口称赞！

    正在朝全国文明城市目标冲刺的淮北市，从今年1月开始拉开城区老旧住宅区综合整治的序幕。记者在一些改造好的小区发现：破烂不堪的小路变成了柏油路，路两边栽上了景观树，小区里有了体育健身场所……“以后再到了下雨天，再也不会有人说咱小区是‘海底龙宫’了。”在淮北市海宫小区，一位市民高兴地说。截至目前，涉及改造的55个老城住宅小区已基本完工。与此同时，淮北主城区所在地相山区还配合老城区改造开展环境整治工作。 5000多名干部群众分赴城区背街小巷、城乡结合部、铁路沿线等地段，动用机械设备600多台次，清理卫生死角1000余处，有效地改善了城区环境面貌。

    淮北市今年还实施了老城区道路整治，投入近亿元对城区12条主次干道进行改造升级，在今年的道路改造过程中，除了进行道路基础维修外，该市市政部门还增加了公交设施、排水管道铺设、路灯等综合整治内容，进一步完善新修道路功能。

    老城区改造只是淮北市改善城市环境的一部分。围绕“双百双宜”和山水生态城市建设，淮北市还加快城市东进南扩步伐，大力度开发新城区，完善城市功能，人居环境得到显著提升。在此过程中，淮北市大手笔开发 “三山、六湖、九河”资源，依托煤矿沉陷形成的多个湖泊，推进沉陷区水资源利用与生态修复，启动生态水网工程，对现有水系进行治理和改造，并对城区周边山场进行绿化，让山地披上了绿装。

    美化家园 清洁乡村乐农家

    “你看这哪儿像农村，比城市还好！”最近，记者来到淮北市杜集区朔里镇段庄村时，段庄村党支部负责人说。呈现在记者面前的是这样一幅景象：一条条沥青铺就的马路，平整而宽阔；一排排整齐而独立的农家小院，其间欢声笑语不断传出……

    “过去我们村也和其他普通的村落一样，又脏又乱。 ”段庄村党支部负责人说。从今年年初开始，该村以“清洁乡村，美化家园”活动为抓手，集中开展农村环境卫生整治行动。平整路面1400余米，修建沼气池87座、标准化卫生厕所260座，绘制宣传画廊2000多平方米。村里还设置了垃圾筒，垃圾每天会有专人来收集，送到附近的垃圾中转站，再集中处理。

    记者从淮北市文明办了解到，2009年初，淮北市在全国较早开展了“清洁乡村、美化家园”活动，成立了专门的组织机构，制定实施了《淮北市农村清洁工程实施办法》等一系列管理制度、措施，通过试点带动，重点推进。该市同时从建立农村市容环卫管理工作长效机制入手，把城市市容管理机制引入乡村，从加强农村环卫设施入手，在各乡镇建设垃圾中转站，村级建设垃圾收集房，县区、乡镇配备垃圾运输车辆。截至6月底，全市8个试点乡镇（办）、60个试点村先后建成垃圾中转站8座、垃圾收集房300余座，配备垃圾清运车和洒水车16台、人力清运车800余辆，各级财政累计投入农村清洁工程资金达6800余万元。

    淮北市还积极推进垃圾无害化处理。淮北宇能垃圾焚烧发电厂建成并投入使用，结束了垃圾填埋的历史，初步形成了“村收集、镇（办）转运、市（县）处理”的运行模式。在去年的全省农村清洁工程考评中，淮北市与铜陵并列全省第一，成为唯一进入全省第一方阵的皖北城市。

    五个一体 全面覆盖亮点多

    除努力实现城乡市容管理的一体化之外，淮北市还谋求实现城乡经济发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡文化发展一体化、城乡创建机制一体化等“五个一体”。

    记者在采访中发现，该市城乡文化发展一体化抓载体重实践。走进杜集区高岳街道任庄村，“城乡同发展，文明共创建，大家齐努力，任庄永向前”……图文并茂的“文化墙”很快便吸引了记者一行的注意。谚语、顺口溜、诗歌……内容虽然不一，但却是形式活泼，大方美观。 “它在不知不觉中影响着村民迈向文明，也提升了我们整个村的形象。 ”任庄村党总支负责人告诉记者。目前淮北市305个村均已建为开放式村部，昔日封闭的办公场所成为联系群众、服务群众的最佳平台。据这位负责人介绍，到了傍晚，任庄村开放后的村部前就会热闹异常，“扭秧歌的，敲腰鼓的，锻炼身体的……别提有多热闹了！ ”一个让人惊讶的数字是，整个杜集区竟有着一千多名农民腰鼓队员，茶余饭后，队员们总会用鼓声传达着自己的快乐心情和幸福心声。

    而城乡创建机制一体化则抓长效重基层。淮北市建立健全稳定的领导机制、稳定的督查机制，各级文明委定期、不定期对文明村镇创建及矿镇共建进行监督检查，发现先进典型，推广工作经验，发现问题，及时督促落实整改；建立健全稳定的共建机制，坚持城乡结对帮扶制度。值得一提的是，该市从2010年7月启动“千名干部下基层、同创共建文明城”活动，组织市直机关党员干部深入社区居民家庭,围绕“争当皖北崛起排头兵”、“创建全国文明城市”、“提高市民幸福指数”等关键词征求意见,帮助基层群众解决工作、生产、生活中的实际困难和问题，激发了当地群众热爱淮北、建设淮北的热情。