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民生工程资金保障有力

日期：2011/8/23 9:24:49 来源：站内发布

     “今年民生工程实施一大特色，是资金保障有力，拨付进度远远快于序时进度。 ”近日，省财政厅民生办相关负责人告诉记者，各级财政部门优先安排民生工程资金，确保配套资金足额落实。截至7月底，已累计拨付民生工程资金338.8亿元，拨付进度达87.3%。其中，中央和省级补助资金318.5亿元，占计划筹资额的104.5%。

      如何保障资金拨付进度？该负责人称，在确定民生工程筹资方案时，提出“省级为主、分级负担、财力下移”的原则，省级和市、县按8∶2或7∶3比例分担，将部分原由市级承担的资金改由省级承担。对农村饮水安全、病险水库除险加固、乡镇综合文化站等工程类民生工程项目，省级对国贫县、享受西部政策县给予的定额补助高于其他县，缓解了部分贫困地区的资金配套压力。对财力困难的市县，省财政继续加大均衡性转移支付调节力度，不断增强财政基本公共服务保障能力。今年大约有超过80%的资金量由中央和省级财政拨付，市县财政只承担不到20%。

     在民生工程督查和考核中，有关部门将资金做为一项重要指标，切实加大民生工程资金督促检查力度，确保资金用好、用活、用出效益。同时，各地还通过年初预算安排、调整支出结构、追加预算等方式，足额安排配套资金并及时拨付到位,不仅保证拨付进度不低于序时进度，还保证支出进度不低于建设进度。

      近日，省财政厅会同有关部门联合下发通知，进一步明确财政补贴农民资金管理和发放工作职责，保证民生工程中补贴农民资金的有效发放与安全。 “财政管钱、部门管事、金融管发”是核心机制，财政部门具体负责财政补贴农民资金专户管理、资金拨付和财务核算，会同有关部门做好补贴资金的申报、分配和指标下达，县级财政部门统一将各类财政补贴农民资金打卡发放到户等。农业、发改、计生、民政、林业、教育部门具体负责职责范围内的有关惠农政策宣传、补助对象核查和审批工作，组织开展职责范围的惠农政策执行情况监督检查。委托代发金融储蓄机构是财政补贴农民资金打卡发放的责任主体，负责按照县级财政部门提供的财政补贴农民资金分户发放花名册及有关资料，在规定的工作日内，统一将补贴资金打入补贴农户 “一卡通”专用存折，为农民群众取款提供快捷服务。

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