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池河镇,古称“幽州”,因淮河支流池河自南向北横穿全境而得名。全镇国土面积229.69平方公里,辖3个社区居委会(含1个街道社区),11个行政村,267个村民组,总人口5.6万人,耕地面积19.2万亩。自2021年以来,池河镇始终坚持“尊重农民意愿、反映农民诉求、保障农民合法权益”的基本原则,充分发挥“党建引领、村民自治”示范作用,稳慎推进农村宅基地两项试点工作,谱写土地再利用、废地变成宝的乡村振兴新篇章。
一、组织引导,让农村宅基地改革奏响新序曲。池河镇成立以镇党委书记、镇长为双组长,分管领导为副组长,镇自然资源、规划、农经等相关部门同志为成员的改革领导小组,负责改革工作的组织领导。组建农村宅基地制度改革试点工作专班,研究制定改革有关指导性实施意见、办法和政策,指导协调全镇农村宅基地制度改革试点工作。
二、创新思路,有序推动土地资源焕发新生机。工作专班成员积极学习、创新思想、集思广益、各尽其能、分工协作,形成工作合力,逐步理清了工作思路,明确了工作目标,指明了工作方法。2021年3月份以来,池河镇先后形成了《池河镇农村宅基地制度改革工作实施方案》《池河镇农村宅基地资格权认定办法》《池河镇农村宅基地跨村安置办法》《池河镇农村宅基地有偿退出暂行办法》《池河镇农村宅基地有偿使用暂行办法》等21个指导文件,为全镇农村宅基地制度改革试点工作合法有序开展提供保障。
三、成效凸显,着力打造宅基地改革 新样板。池河镇明确工作任务,细化工作措施,狠抓工作落实,积极、稳妥、扎实推进农村宅基地制度改革试点工作,取得了一定的工作成果。一是规范了农村宅基地管理。全镇登记农村宅基地资格权11323户42988人,发放农村宅基地资格权证2213份;发放村集体所有权证2份、发放村民组集体所有权证101份、颁发农户不动产一体证5572宗;全镇11个村的“多规合一”规划全部完成。池河镇跨村安置的成功案例被安徽省农业厅《皖农交流》、《安徽日报》农村版分别刊载。二是改善了村庄环境。辖区11个自然村开展了集中整治,对镇域内的空心房、坑塘、旱厕、闲置宅基及房前屋后的空地进行了彻底清理,有效改善了村庄环境。三是化解了历史遗留问题。结合农村人居环境整治、土地增减挂及美丽乡村建设,化解各类历史遗留问题6621个。四是壮大了集体经济。全镇盘活闲置农房、宅基地11宗;有偿退出宅基地面积4500多平方米,收益28万余元;腾退土地80亩,以每亩入市价格10万余元进行经营性土地入市交易;以土地入股招商安徽味全达米制品等企业入驻,年收益20余万元。收益全部纳入了村集体资产、资源管理,有力的保卫了集体资产,壮大了村集体经济。
下一步,池河镇将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党的二十大精神,以农村宅基地改革为总抓手,实现农村宅基地“有规有序有用有价”,实现农民富、集体强、农村美。(池河镇人民政府 徐莉) |