定远县能仁司法所充分发挥自身职能作用，以矛盾纠纷排查为核心，以信访问题化解为工作重点，以人民调解为主要手段，多元参与，多措并举，助推群众问题解决，争当人民调解工作中的排头兵，不断提高司法所在矛盾化解工作中敢担当、敢作为、不畏难，真正的为群众办事，为政府解忧的作用。

   一、预防排查，源头稳控

   落实网格责任制，充分发挥人民调解员来自群众，熟悉社情民意的优势，组织调解员对辖区内各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的排查，重点针对土地及附属物权益纠纷、相邻问题等基层易发多发的矛盾纠纷，切实做到全面排查、拉网覆盖、纵深到底、不留死角。

   把握信访积案，落实专班稳控，推动信访积案负面防范和正面化解。及时了解信访户诉求，开展实地走访和资料证据收集，评估信访诉求的合理性及合法性，找准案件化解突破点，为化解信访积案的提供行之有效的意见和方案。

   二、多元参与，合力调解

   为了充分发挥人民调解第一道防线作用，能仁司法所根据矛盾纠纷类型和涉及关系不同，针对性的邀请部分乡贤五老和在当地有威信，讲话办事公正、公道，并有一定影响力的人员共同参与矛盾纠纷化解。

   凉亭村在能仁乡素有矛盾多，难化解、好上访、喜暴力之称。该村清水片，地处山区，村民为了荒山、荒地、树木、出路等权益，往往闹的不可开交，上访成了家常便饭，甚至是按下葫芦起来瓢，部分村民经常性到政府大吵大闹，直接影响了乡政府的正常工作。乡党委慎重考虑指派司法所所长程良旭到凉亭村负责化解矛盾，处理纠纷，做好该村稳控工作。程良旭数次深入凉亭村，针对各类矛盾纠纷的特点进行研判，因地制宜、因人制宜、因时制宜的开展工作。在清水、唐家、石头圩矛盾较多的村民组，多次召开村民组长和部分党员和村民代表会，与他们深入交流和探讨，剖析矛盾的根源和解决办法，认真听取他们意见和建议，并充分发挥“解铃还需系铃人”的作用，成功化解了年代久远，结冤较深，看似无法化解的矛盾纠纷。如在调处清水组陈、王两户积怨时，邀请当地部分人员参与调解，在司法所主持下，有矛盾双方当事人把矛盾缘由叙述在会上，矛盾焦点摆在桌面上，大家评，大家说，谁是谁非，一针见血，司法所最终拿出可行性方案，统一意见，双方成功达成相互谅解的协议，平息了历时五年之久困扰乡、村干部多年的矛盾信访纠纷。

   三、健全机制，助力稳控

   矛盾纠纷的发生往往都是因小事而引起，有的为了面子和利益而奋战到底。从调处凉亭村大部分矛盾纠纷特点来分析，部分群众法律意识淡薄，思想僵化，墨守成规，在利益和面子面前寸不让步，外人更难与其沟通，为了解决这一问题，司法所针对山区的特殊性，决定在清水片成立清水调解工作室和唐家调解工作室，选拔和邀请两名敢讲话、讲真话、真讲话的人担任义务调解员。通过几个案件调处，在他们的参与和协助下，矛盾纠纷都得以成功化解，司法所充分发挥调解室的作用，把矛盾纠纷遏制在村民组，做到小问题不出组，大问题不出村，彻底把矛盾和信访隐患化解在基层。

   今年以来，在能仁司法所工努力下，共化解矛盾纠纷8件，同时，化解赴县访1件，赴省访1件，得到了乡党委政府和上级部门的肯定，赢得了群众的认可，受到了村干部的好评。

   定远县能仁乡：苏福龙