统筹编制城乡一体化发展规划。统筹农业产业化、农村集镇化，通盘考虑和安排城镇与农村的发展，明确城乡基本功能定位，合理划分功能分区，科学编制完善全县城乡一体化发展总体规划，高标准编制城乡建设规划和土地利用、产业发展、社会事业等专项规划，搞好城乡总体规划与专项规划的有机衔接。

　　统筹开展城乡基础设施一体化建设。大力实施“畅通工程”，建立县道、乡道、村道互通互联，努力形成连接城区、覆盖乡村、城乡一体的交通网络体系。同时以中心乡镇为重点，加大农村基础设施投入和建设力度，促进小城镇水、电、气、通讯及环保设施向农村延伸。

　　统筹推进城乡公共服务和社会事业一体化发展。持续加大对农村社会事业的投入，不断提高农村公共服务发展水平，力求在促进城乡教育均衡化、健全覆盖城乡的公共卫生服务体系和基本医疗制度、完善城乡公共文化服务体系、加快科技成果转化和推广新技术应用等方面实现新进展，加快推动城乡公共服务向均等化方向迈进。

　　统筹推进城乡劳动就业与社会保障一体化建设。建立统一的城乡就业服务体系，加强农民就业培训，取消农民进城就业的限制性规定，实现城乡无差别就业。按照“人人享有基本生活保障”的要求，着力建立城乡社会保障体系和社会救助机制，促进农民就业和生活保障水平实现新提高。