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姚河乡地处岳西县东北边陲,位于舒城、霍山、岳西三县交界处,素有岳西北大门之称。自1989年以来,一直是安徽省委办公厅扶贫联系点。全乡国土面积77平方公里,其中山场面积8.3万亩,耕地面积6633亩,辖姚河、香炉、龙王、梯岭、沈桥、马石6个行政村,122个村民组,2251户,8416人,均为汉族。乡政府坐落在姚河村大桥组,105国道与青姚路交界处,南距县城59公里,北距省城130公里。境内105国道横穿姚河、香炉、龙王等三村,青姚路经过马石、沈桥、梯岭、姚河等四村。2010年财政收入200.5万元,农民人均纯收入3797元。
近五年,在县委、县政府的坚强领导下,在各级各部门的关心支持下,姚河乡大力实施“生态立乡、特色富乡、企业强乡、文化活乡”发展战略,扎实苦干,拼搏奋进,保持了经济快速健康发展,群众生活明显改善,社会事业全面进步,全乡上下呈现出风清气正、民生改善、社会稳定的新气象。
一、基层组织保障有力,党的建设全面加强
姚河乡始终把加强农村基层组织建设作为工作中心,以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以 “保持共产党员先进性教育”、“创先争优”、“小学教”、“学习实践科学发展观”等活动为载体,务实创新,整体推进,突出重点,形成特色,不断夯实党的执政基础。
一是工作制度不断健全。先后制定了《姚河乡党委、政府工作规则》、《姚河乡村级干部“双述双评”制度》、《姚河乡村干部考核制度》、《姚河乡党内关怀制度》、《关于进一步落实村干部生活待遇的实施办法(试行)》、《姚河乡干部工作日志制度》等工作制度。
二是工作责任落实到位。建立了党员领导干部党建工作联系点和成员单位责任制。做到人人身上有责任,个个肩上有担子,形成了党建工作以党委为核心,各单位齐抓共管的良好局面。
三是常规工作开展有序。乡党委确定了每季度的首月5日为党建工作例会日,坚持每季度召开一次选派干部工作会议,听取选派干部的工作汇报,帮助解决选派干部工作中的困难和问题。
四是党员干部管理到位。乡党委常督查严考核,建立了党建工作一季度一督查,半年一检查,年终总考核的工作机制。在加强党委自身建设的同时,狠抓村“两委”换届工作,强化村级班子建设。2008年村“两委”换届工作顺利完成,实现了组织放心,群众满意。五年来,新发展党员62名,其中女党员17名,35岁以下48名。
五是基层组织建设规范。先后新建了姚河、马石村部,扩建了香炉村部,改建了龙王、梯岭、沈桥村部。2009年对全乡村级制度建设实行统一规划、统一设计、统一版本,规范化建设得到加强,主阵地作用得到有效发挥。“三资”清理规范彻底,委托代理有效实施,村务监督委员会顺利推选,“六有”要求全面落实,阳光村务工程扎实推进。
六是结对共建工作取得显著成效。省委办公厅专门出台了《关于深入对口扶贫点开展创先争优实践活动的实施意见》,就为对口扶贫点群众办实事、办好事,推进城乡基层党组织结对共建工作进行专门部署。省委办公厅23个处室分别与我乡8个党组织结对共建,帮助我乡解决了很多困难;我们与合肥市包河区大圩镇保持友好共建关系,大圩镇党委政府每年送来帮扶资金5万元,有力地支持了我乡的发展。
2006年,姚河乡党委被命名为“全省先进基层党组织”;2010年,被省委第三批选派工作领导小组评为第三批选派工作先进集体,被岳西县委、政府评为民办事全程代理工作先进单位,连续6年被县委评为全县农村基层组织建设工作先进乡镇党委。2008年度我乡在全县经济社会目标综合考核中获得第六名,2010年度获得二类乡镇第一名的好成绩。
二、经济发展取得显著变化
(一)加快产业结构调整,“五大产业”发展势头强劲。
1、茶叶产业:一是项目带动。争取了投资180多万元的连片开发扶贫项目和投资384万元的农业开发项目,重点发展茶产业。全乡现有高标准茶园1万多亩,茶厂17个,其中QS认证5家;二是培训促动。我们先后举办各类培训班30多场次,印发技术资料和书籍4000余份,培训人数达4000多人次;三是组织牵动。先后组建香茗、绿剑等茶叶合作社,实行“五统一”,做到有统有分,统分结合,连续三年竞标“徽乡茶”成功;四是品牌推动。我乡先后注册了“香炉冲”、“良奇”、“梯岭”等茶叶品牌,通过品牌创建推动茶叶提质增效。去年来,我乡的茶叶捷报频传,先是由国家主席胡锦涛亲手赠送给俄罗斯总统梅德韦杰夫,成为“国宾礼茶”,后又专供全国两会,成为国家“两会”专用茶。
2、板栗产业:全乡现有板栗13000亩,年产板栗1000吨,人均收入500元。
3、高山蔬菜产业:全乡茭白种植面积已达3700亩,亩均产值3000元。
4、油茶产业:2010年新建龙王村200亩高标准油茶基地,低产油茶园改造600亩,全乡油茶现已发展到2300亩。
5、劳务经济:全乡有2500人外出务工,总收入达1000多万元。为切实保障外出人员权益,乡党委成立了驻杭州流动党员党支部,支持其开展工作。
(二)加快集镇建设步伐,集镇功能日趋完善。投资20万元实施“一隔三化”工程;投资30万元建设了乡供水站;投资25万元新建社区中心;投资13万元新建有线电视网络;投资35万元整治了梯岭村村庄建设;投资24万元在集镇和梯岭村安装了48盏太阳能路灯。
(三)扶持招商企业成长,企业规模不断壮大。投资300万元扩建长湾电站,投资320万元扩建龙王电站;投资250万元的香炉电站扩建项目,预计今年6月份可竣工投产;位于县经济开发区的江山机械有限公司,投资2500万元新建厂房去年10月正式投产,已经成为江淮集团一级配套商;良奇公司被确定为省级产业化龙头企业,获省著名商标和名牌产品称号。
三、基础设施、社会事业取得长足进步
(一)水电路建设方面。农田水利:2007年投资110万元整修了宋湾河水毁工程。2008年投资191.5万元兴修河坝15处,堰渠7处。2010年投资20万元兴修了马石、沈桥、梯岭、姚河水利应急工程;投资60万元兴修了梯岭三叶河坝工程。供电设施:2008年投资38万元新建了马石杨庙低压供电台区, 2009年11月投资41.2万元改造了主簿至马石供电线路,2010年3月投资55.7万元对乡直、大桥台区供电线路进行了全面改造,供电质量进一步提高。公路交通:投资740万元(其中群众筹资152万元),修通了香炉、梯岭、沈桥、马石、龙王、皂河、姚河、香炉冲、下尤湾9条共31.5公里通村水泥路。2009年投资25万元新建了姚河车站,争取了县交通局投资200万元铺筑了15公里青姚路,公路局投资400万元铺筑了105国道姚河段柏油路面。重点工程项目:在省委办公厅和省国土资源厅领导的亲自关心下,姚河乡土地整理项目获得投资总额为3089万元,涉及5个行政村,覆盖6700人口,工程今年四月份即将实施。
(二)文教卫事业方面。文化体育事业:投资12万元新建了6个村文化室;姚河、马石、梯岭3个村新建了全民健身场所,安装了健身体育器材;投资100万元维修了省保文物孙氏宗祠。教育事业:2006-2007年投资117万元新建了姚河中学综合楼和“7.26”水毁校舍,投资8万元新建了马石管山小学;2009年投资65万元新建了马石、沈桥希望小学,积极帮助村级化解教育负债60万元;2010年投资86.1万元,完成了姚河乡校舍安全工程建设。卫生事业:2007年投资120万元新建了760平方米的医院综合楼,投资15万元新建了五个村标准化卫生室,同时启用了农村卫生室普通门诊统筹IC卡。广播电视“村村通”工程有效实施,866套卫星接收设备全面安装使用。新建了龙王、梯岭移动基站,姚河联通基站,龙王、香炉电信基站,彻底改变了我乡的通讯条件。2007年建立了姚河乡政府网站。
(三)抗灾救灾工作方面。2006年7月26日和2009年8月6日,我乡均遭受特大洪灾,经济损失严重。所有列入重建计划的全倒户均于受灾当年搬进了新居,按照先急后缓的原则,先后投资300余万元对水毁的重要交通、水利设施进行了全面修复。
(四)民生工程方面。姚河乡民生工程在2009、2010年度考核连续两年位居全县第一,102户危房得到全面改造,特别是对马石村梅岭组人居环境差的5家进行了移民搬迁;投资120万元的高标准敬老院投入使用;投资210万元完成了各村的安全饮水工程;投资120万元的文化、计生、司法综合楼已经建成。全乡群众基本实现了老有所养、病有所医、学有所教、贫有所救、住有所居。
(五)综治维稳方面。社会治安综合治理责任制和目标管理责任制全面落实,综治工作受到了省综治委的表彰,平安创建工作多次受到市县表彰。通过矛盾纠纷排查和化解,先后妥善解决了香炉电站、中宜电站、姚河木粉厂、宋湾窑厂、中学校园封闭等一批拖延数年甚至十余年的历史遗留问题。信访渠道进一步畅通,“五五”普法教育深入开展,广大人民群众法制意识不断增强。2010年姚河村鲍习海同志获全省“见义勇为”奖。
(六)计划生育工作常抓不懈。多年来计划生育率均达到95%以上,连续两年保持在一类乡镇前五名。 |