“通江达海”仍需打通效能“瓶颈”

    实现“通江达海”是合肥经济圈外贸企业多年来的梦想。去年1月，合肥—芜湖—长三角地区港口水运外贸支线正式启航，这便成为合肥工业原材料和成品进出口最便捷的通道。江汽出产的新型轿车、熔安动力生产的低速柴油机等，都从这里走向世界。企业在家门口即可直接向合肥海关报关，“一单到底”，执法互认，享受港口便利，提高国际市场的竞争力。

    10月23日15时40分，随着汽笛一声长鸣，满载着出口危地马拉和洪都拉斯的一批江淮新型汽车，上海新洋山集装箱运输公司荆淮099号外贸货轮从合肥港国际集装箱码头起航。记者搭乘货轮进行了一次通江之旅。

    令记者没有想到的是，一份传真件被锁，竟然“困住”了外贸货轮4个小时25分钟，使150公里航程耗时达19小时15分钟。

    22时20分，船到巢湖闸。对讲机里，船闸调度员告诉船长石爱民，下午的过闸申请单传真已经收到，马上放行。不到30分钟，货船就顺利通过闸口进入裕溪河。

    “今年起，巢湖闸顺畅了，随时可以办理各种过闸手续，24小时过闸畅通无阻。但是裕溪闸还做不到。全程150公里，如果裕溪闸过闸顺畅，航程14小时完全没问题。 ”石爱民自支线开通以来就专门跑合肥至芜湖的集装箱进出口运输专线。他告诉记者，今年业务量比去年多一倍，他的船每月要跑六七个来回，趟趟满载。

    次日凌晨4点多，船到裕溪闸。调度员在对讲机里告诉石爱民：“没收到过闸申请单。因为传真机属于办公室，调度室没有传真机，如果办公室不送过来，就无法放行。必须等到早上8点上班以后才能拿到。”对于安徽中外运有限公司集装箱运输公司随船业务员来说，这一消息仿佛一记“闷棍”，他不时抬腕看表计算时间：“今天是7天免费用箱期最后一天，如果这批货不能按时卸货，不但赶海轮时间紧张，每天还要付1万多元的租金，损失巨大。 ”

    根据记者目测，裕溪闸管理处办公楼与船闸调度室不过区区百米的距离，但是在等待过闸的船主看来，却是那么遥远。 24日过闸时记者发现，从上午9时进闸口到9时30分出闸，真正过闸只需30分钟，而等待锁在100米外的传真，无谓地耗费了4小时25分钟。记者在调度室登记表上看到，因为传真件耽误过闸的情况10月20日就记载过一次。

    等待过闸的一些船长告诉记者，夜里11点后到闸的船舶由于服务大厅的海事部门工作人员已下班，没法登记，不能缴港务费、买过闸票，必须到锚地抛锚等到早晨上班，效率没保证。 “除非避不开，否则我们尽量不在晚间过裕溪闸。 ”中外运、新洋山等公司的外贸货轮表示。一艘散货船的船长抱怨：“每过一次就要跑上跑下交费，好几百元的海事签证费，上千元的过闸费，一趟下来好几千元不算，服务还不好，引航、安全管理、垃圾处理等等根本谈不上。 ”

    一些船长们接受记者采访时也表示，如今，无论是通航条件、业务量还是管理服务，合肥—芜湖—长三角地区港口水运外贸支线都一年比一年好。但他们也期待，航道的弯道能再少一点，船舶各类费用能再降一点，过船闸效率能再高一点。

    据了解，一份传真件“困住”外贸货轮事件并非偶然。作为全省长江涵闸上第一个实现自动化控制的裕溪闸，虽然硬件改善了，但是其服务意识、内部管理、业务流程设计等软件建设上却相当落后，与时代严重脱节。在当前面临经济下行压力，全省上下想方设为助企业排忧解难，强化服务，创造良好发展环境的今天，“时间就是生命，效率就是金钱”不只是企业的一句口号，更是考量政府、管理部门效能标准。如何让“通江达海”的路线运力更强，航行更顺畅，不仅关乎企业的经济效益，更关乎安徽外贸的崛起。(王恺)

    【背景链接】

    “合肥—芜湖—长三角地区港口”水运外贸内支线，是指从合肥港出发，经芜湖到上海等长三角地区港口，通过江海联运进行进出口中转。去年1月，这条支线正式启航，实现了合肥地区水运外贸货物集装箱可在本地直接通关报检的夙愿，这对于进一步发挥我省水运优势，承接国内外产业转移具有重要意义。根据目前价格测算，合肥本地集装箱从合肥港下水较从芜湖、南京港节省约300元/20GP。

    今年上半年，合肥出口加工区进出口额与工作业务量呈井喷式增长，进出口额突破20亿美元，是去年全年的1.66倍。合肥综合保税区明年也将封关运行。合肥港国际集装箱码头集装箱吞吐量逐年递增，预计今年将达到15万标箱。