《办法》提出，亳州市将通过增加城乡居民工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入等四种方式实现赶超目标。

　《办法》要求，要坚持就业惠民，着力增加城乡居民工资性收入。通过实施“125”工业振兴计划、加快发展现代中药产业、推进煤炭资源勘探开发、实施“7511”工程、承接劳动密集型产业转移等举措，扩大就业岗位，带动100万人就业；通过发展职业教育、建立大学生返乡就业创业见习基地、开发公益性岗位、农民工就业帮扶等措施，促进转移就业，到2015年，全市每年新增就业增长6%以上，实现城镇新增就业15万人以上，转移农村劳动力100万人以上，其中新增转移农村劳动力40万人以上；落实工资正常增长政策，“十二五”期间，全市最低工资标准年均增长15%以上。

　　《办法》指出，要坚持创业富民，着力增加城乡居民经营性收入。通过完善创业服务体系，支持鼓励全民创业，力争“十二五”期间，私营企业年均新增2000家，个体工商户年均新增20000家；拓展农民创业领域，力争到“十二五”末，全市粮食总产105亿斤，中药材面积稳定在100万亩以上，蔬菜种植面积突破200万亩，规模养殖户发展到2.5万家，农民专业合作社发展到4000家。

　　《办法》要求，通过健全覆盖城乡的社会保障体系、提高低收入群体生活保障水平、促进社会福利和慈善事业健康发展、落实强农惠农政策、减少居民公共产品消费支出等方式，增加城乡居民转移性收入。通过鼓励和引导民间投资健康发展、推进农村产权制度改革等措施，增加城乡居民财产性收入。