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科学发展稳中求进 凝心聚力兴皖富民
日期:2012/3/13 15:01:55    来源:站内发布  
 臧世凯、陈树隆、吴存荣、朱维芳、沈卫国、陈先森、谢广祥、王秀芳在审议时指出 科学发展稳中求进 凝心聚力兴皖富民

    连日来,全国人大代表臧世凯、陈树隆、吴存荣、朱维芳、沈卫国、陈先森、谢广祥、王秀芳等,认真审议各项工作报告和刑事诉讼法修正案草案等,踊跃发表审议意见。

     臧世凯代表说,过去一年,我国经济社会发展取得来之不易的重大成就。同时要清醒认识到,当前仍然面临诸多困难和挑战。要从战略高度和长远角度,着力解决好地方政府性债务问题,严控增量,优化结构,有序化解,确保安全;要加强政府问责机制建设,切实解决监督管理不到位、责任追究不彻底等问题;要加快推进教育体制改革,使教育理念、体制和方法都能适应培养创新型人才、建设创新型国家的需要;要从大局出发进一步做好外交工作,积极营造有利于我国改革发展稳定的国际环境。他指出,刑事诉讼法的修改,推动了刑事诉讼从偏向注重惩罚犯罪向同时注重保障人权的转变,折射出我国民主法制的进步。这次修改充分吸收了司法体制改革成果,进一步彰显了保障人权的理念,必将有力促进我国刑事诉讼制度的完善和发展。

     陈树隆代表说,政府工作报告、计划报告和预算报告体现了科学发展的内在要求,倾注了以人为本的民生情怀,完全符合我国实际,赞成这三个报告。过去一年,面对复杂多变的国内外形势,党中央、国务院深谋远虑,从容应对,科学决策,更加注重转变经济发展方式,更加注重保障和改善民生,我国经济社会发展呈现出增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善、社会和谐的良好态势。这些成绩来之不易,充分展现了中央统领全局的高超领导艺术和驾驭能力,充分体现了社会主义制度的无比优越性,充分说明了改革开放的巨大生命力。实现今年发展目标,必须进一步深化改革,扩大开放,推动转型发展、创新发展、和谐发展、可持续发展。建议进一步深化财政体制和金融体制改革,促进经济平稳健康发展。

     吴存荣代表说,要贯彻落实政府工作报告确定的今年各项工作部署,继续坚持科学发展,强化创新推动,在全省发展中进一步发挥龙头带动作用,为建设美好安徽多作贡献。依托创新推动,加快结构调整,促进转型发展,全力做大做强优势产业;充分发挥部分行政区划调整带来的积极效应,把合肥加快建设成为区域性特大城市;加强对巢湖的综合治理,进一步保护好、开发好巢湖。建议中央有关部门加大政策调控力度,制定相关具体措施,督促各大商业银行增加中小企业信贷投放,同时鼓励发展区域性中小银行。针对非银行金融机构发展很快,特别是民间借贷行为普遍存在但缺乏监管的情况,建议加快立法,以明确监管主体,规范市场行为,促进其良性健康发展。

     朱维芳代表说,政府工作报告总结成绩振奋人心,分析问题客观坦诚,安排工作重点突出,符合我国发展实际,符合人民群众期待。她建议,要下大力气解决节能减排、物价调控、征地拆迁、食品药品安全等方面突出问题,加强构建人口均衡型社会研究,加快新农村建设步伐,加强和创新社会管理,综合运用多种方式做好群众工作。全国人大常委会立法、监督等各项工作都取得了显著成就,人大常委会工作报告政治上有高度,实践上有深度,是一份亮点纷呈、催人奋进的好报告。要进一步完善专题询问方式,跟踪督促审议意见落实;在第十二届全国人大代表选举中,要有具体措施保证基层代表、女性代表比例不低于十一届;要就政府工作报告提出的两个未完成目标进行监督,督促、支持政府做好相关工作。

     沈卫国代表说,政府工作报告体现科学发展观要求,五个方面工作总结全面,九项任务安排非常明确,要认真抓好落实。下一步,要加快收入分配制度改革,扩大中等收入者比重;加快财税金融改革,适当降低税赋,整合资金渠道,打破部门壁垒;加快证券资本市场改革,完善发行、分红、回购、退市制度;加大医疗卫生投入,加大医改推进力度,基本药物实行国家专营专卖;有序推进铁路建设,中央财政应支持铁路干线建设,按计划完成在建项目,列入“十二五”规划的项目分轻重缓急,能开工的尽快开工。在审议全国人大常委会工作报告时,他建议,税收立法统一由人大制定,立法、执行、监督一定要分开;预算法修改要与财政管理体制改革、税收立法等结合起来考虑,依法合理划清事权与财权。

     陈先森代表在审议政府工作报告时,就新安江流域生态补偿机制提出建议:在进一步提高专项资金规模的同时,对结构调整、企业搬迁、河道整治、退耕还林等重点工程实施“以奖代补”,并通过立法,提高资源税费用于生态补偿的比重;在黄山市建立低碳经济开发区,出台相关政策,引导鼓励长三角地区企业特别是浙商到新安江上游地区投资兴业;比照国家限制开发区的政策,加大扶持力度,在政策、资金方面对新安江库区生态移民工程给予重点扶持,帮助移民早日脱贫致富。在审查预算报告时,他建议在新修改的预算法及相关部门法中增加对预算管理法律效力方面的规定,将财政体制改革中的成熟做法上升为法律规范,建立并完善绩效预算管理制度,进一步完善分税制财政体制。

     谢广祥代表说,政府工作报告主题鲜明,内容翔实,文风朴实,对去年成绩亮点的总结全面客观、令人振奋,对今年工作重点的安排统筹兼顾、措施有力,符合国内外形势,符合人民意愿,符合科学发展观,是一个求真务实、开拓奋进、鼓舞人心的好报告。报告有三个突出特点:主题主线主抓,总基调是稳中求进;精辟精炼精彩,基准点是求真务实;亲民爱民惠民,落脚点是执政为民。完全赞成和拥护这个报告。他建议,国家应针对各地不同的发展阶段和经济实力,在公共服务方面制定不同标准,加大对中部地区转移支付力度,逐步实现基本公共服务均等化;目前许多县级财政薄弱却承担较多公共服务责任,建议进一步区分各级政府的公共服务责任,出台相关政策,建立分项目、按比例的投资分担机制。

     王秀芳代表说,政府工作报告通篇贯穿科学发展主线,紧扣加快转变经济发展方式主线,突出改善民生和改革开放两个重点,体现了以人为本、对人民高度负责的执政理念和求真务实、开拓创新的工作作风,是一个坚定信心、目标明确、行动有力的重要报告。我们要把报告精神贯彻落实到安徽各项具体工作中,始终把稳发展方向不动摇,坚持好字优先、快字当头,在加快转型中加快发展;始终保持精神振奋不懈怠,坚持社会主义市场经济改革方向,加大改革攻坚力度,进一步增强发展动力;始终排除一切干扰不折腾,加强和创新社会管理,减少不和谐因素,努力营造和谐稳定的社会环境。在民生问题上,建议研究解决新生代农民工和农民工子女融入城市问题,切实维护好他们的合法权益。


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