领导电话量未见暴涨；建立考评制度，不接电话将被扣分晨报记者对话庐江县县委书记王民生：公职人员应信息公开

    从今年1月30日，农历蛇年的最后一天起，庐江县政府领导干部的联系方式不再是“注意保密的内部资料”，而成为公开信息。

    当天，庐江县“党的群众路线教育实践活动领导小组办公室”在县政府官网公布了一份名为“全县部分领导干部手机号码表”的文件。在这份文件当中，包括庐江县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席等142名领导干部的手机号码。

    领导电话一经公布，便引来社会热议。有人质疑，电话真能打通吗？是领导本人接的吗？也有人担忧，若遇上骚扰电话怎么办？如果电话成热线，不影响工作了吗？

    号码公布至今已近一个月，晨报记者致电多个部门的“一把手”，深入了解“聊效”究竟如何？

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    皆为私人常用号码

    七个工作日内需答复

    本月18日到19日，晨报记者在工作时间内随机拨打了名单中的35个号码，共联系到34位领导，包括县物价局、县教育局、县计生委主任、县城管局、县纪委等部门“一把手”的电话，且都是本人接听。

    “我就这一个号码，很多年都没换。”庐江县城管局局长张志勇告诉晨报记者，“公职人员就是为老百姓办事的人，既然为老百姓办事，怎么能让老百姓找不到呢？”张志勇称。

    庐江县县委常委、纪委书记陈军则表示，公开手机号码将再次降低反贪腐的门槛。“以前群众习惯打纪委专门开设的举报电话或者工作人员的办公室号码，但是公职人员由于职业要求，很多时候不在办公室，打手机肯定能找到。发短信求助，我们一样会回复。”陈军表示，目前庐江县领导干部在接到市民来电后，会让该市民随后编发一条短信，简明扼要的介绍求助内容。

    “按照县里要求，七个工作日内必须给市民回电，反馈处理结果。”庐江县县委常委、组织部部长叶志明表示。

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    多位领导电话量

    未见大幅增长

    “我不认为妨碍工作，工作不也是为了解决问题吗，那不如早一点给群众解决。”接通电话时，县教育局局长胡传国的嗓音已经略显沙哑。自公布号码以来，胡传国每天需要接近十个百姓电话，基本都是农民工子女上学、民办学校教师待遇、高考等相关政策咨询。

    “我能回答的就直接电话里解释，如果遇上一时解决不了的就会让市民联系相关负责人。能尽快解决的就抓紧，问题总是要解决的。官员要是回避，其实也是给自己增加了工作量。”胡传国说。

    在胡传国忙得不亦乐乎的同时，庐江县大多县直单位领导的手机却并未“火爆”。庐江县物价局、计生委、城管局等“一把手”的“话务量”每天只增加了三个左右。

    “除了打电话，市民可以通过市长热线或各职能部门的公开号码直接求助。现在沟通渠道很多，并不需要直接找领导。”叶志明表示，话务量没有明显增加在意料中。

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    建立百分制考评细则

    不接电话将被扣分

    公开领导干部手机号后，如何进行相关考核？晨报记者了解到，庐江县已经制定了一套管理办法和考核标准。

    “手机能够随时保持畅通，邮箱能够正常使用，确保及时收接群众来电”、“群众来电登记、造册、归档”、“年终办结率达90%”、“未接群众来电，经查属实或被媒体曝光的每例扣3分”……日前，庐江县草拟了一份名为《庐江县领导干部接受群众电话投诉、求助、咨询办理情况考核办法(试行)》的通知。

    “这个通知规定了领导干部电话公开后，来电接听、群众来电反映事项的办理流程，以及问题办理完毕的反馈流程。”叶志明告诉晨报记者，目前，该《办法》已经县人大常委会讨论，稍作调整后将由县纪委印发。

    晨报记者拿到这份《办法》后发现，考核工作由庐江县纪委会同县委办公室、县政府办公室组织实施，并联合相关部门组成考核小组。

    “考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次，作为对领导干部年度综合考核的重要依据,列入本单位的信访考核内容，考核标准以百分计。”陈军告诉晨报记者，该《办法》根据“领导重视”、“制度建设”、“办理成效”和“群众满意度”等四个方面制定了近二十项细则。

    “未及时办理和反馈情况又不向来电人说明原因，每月累计达2次以上将被通报批评。”陈军说。

    对话

    这是我们必须迈出的步伐

    晨报记者对话庐江县县委书记王民生

    “我自己就这一部手机，现在号码也公布了，欢迎社会监督。我承诺工作时间保证开机，并且认真处理每一个来电、来信。”这一承诺的作出者，就是庐江县县委书记王民生。

    从公开所有拟任正、副科级干部财产、监控全县公车行驶记录到公布142名主要领导干部手机号码。有人赞他“迈出了官员透明化的第一步”，也有人质疑。

    2月18日下午，王民生接受了晨报记者的采访。针对质疑，他表示，公职人员就是要成为公开人员，这是我们必须迈出的步伐。”

    降低百姓求助门槛利大于弊

    晨报记者：是什么原因促使你作出在除夕公开手机号码的决定？

    王民生：事实上，此前庐江县领导干部的手机号码基本处于公开状态，老百姓想找官员并不困难。选择年前公开号码的初衷是担心在过年期间，老百姓遇到急事找不到人帮忙。另外，庐江县在外务工人员很多，回到家乡后杂事也不少。在除夕前两天召开的县人大常委会上，我做了提议，大家的态度也都很坚决，认为再次降低百姓的求助门槛利大于弊。

    晨报记者：考虑的弊端是什么？

    王民生：有人担心手机号码可能会被用作商业用途，会被骚扰。有人担心，来电量太大，应付不过来。但更多的人认为，增加与百姓的沟通渠道更重要。

    我选择相信百姓，而不是提防

    晨报记者：据说你公布的手机号码是你唯一的日常手机号，如此彻底地公开私人号码，希望达到什么效果？

    王民生：的确是我唯一的手机号码。公开当然是希望更多有需要的老百姓至少知道怎么找我。在我看来，公开号码是给老百姓起‘保底’作用的，让他们心里有底，知道最起码我能联系上谁。当然我也知道，大家很少会直接给我打电话，他们在哪一方面遇到了问题会直接去到相应部门寻求帮助。目前来看，事实上也如此，我的手机目前没打爆，一天也就增加四个左右。我选择相信老百姓，而不是提防。

    这次公布手机号码是参考了来安县的做法。我认为县级政府在给基层老百姓解决问题的同时，是可以为上一级政府分忧的。庐江县要达到的效果，就是保证县一级监督渠道畅通。

    晨报记者：公开个人联系方式，往往面临被骚扰的问题，你公开号码后遇到了吗？怎么看这个问题？

    王民生：骚扰电话、短信以前也有很多的。这很正常，我们也在研究怎么更合理的避免，但目前看这个问题仍处在可掌控的范围内。(记者佟人冬)