潘村镇800亩承包地租出十多年   钱西村农民未见到一分钱

    “我们800多亩承包地被村里强行流转给他人，十几年来，我们没见到一分钱，这钱花到哪去了？”近日，明光市潘村镇钱西村村民告诉记者，他们上访多年，至今村里不仅没归还土地，也不支付流转费。

    据了解，钱西村有一片土地，于上世纪五十年代开垦，八十年初原钱西村（现钱西村由原魏渡村和原钱西村合并而成）发包给农户。原钱西村共2400人，当时按每人0.35亩的标准分配。1993年，农户领到了土地承包合同书，这片土地也登记在册。

    农户一直耕种到1998年，村里没有召开村民会议或村民代表会议，只向村民组组长通报了一下，就将土地流转给第三人挖塘养鱼。“当时我们农户都不知道，流转人挖我们土地，有人上前阻拦，拦不住，有的人还和他们打了起来……”

    当地村民说，村里强行把他们土地流转出去，十几年了，虽几易其主，但始终不归还土地，流转费也不给他们。

    对村民反映的问题，记者联系该村钱支书。他解释，以前，这片土地村里包给农户，因地势低洼，积水难以及时排出，很多农户没有耕种荒废了。于是，1998年，村里将土地流转给他人搞养殖。当时召开了党员、村民组长会议，现在会议记录已经找不到了。

    这位书记说，这片土地每年流转费为11万多元，其中6万多元用于这片土地的排涝电费，剩下的3万多元用于村民组组长工资、计生工作经费、巡逻打更人的工资等。

    当地村民说，这片土地都是耕地，每年上半年，他们种植的庄稼收成很好，只有下半年，遇到发洪水有的地才不能耕种。“不管能不能耕种，都是我们的承包地，村里不经过我们同意，无权流转给别人，就是流转，流转费也应该发放给我们，钱不给我们，村里把这笔钱用到哪去了？”

    农户的承包地，流转费是多少应由农户说了算，可村里把土地流转出去，流转费是多少，村民不知情。村民按村支书说的流转标准，算了算，每年每亩流转费才140多元。“太低了。我们这土地年流转费最低的600多元，高的有七八百元。”

    根据有关政策规定，农户的承包地，村委会或村民组无权替农户流转给第三人，强行流转，签订的协议也是无效的。当然，如果农户自愿将土地委托给村里流转，流转费也必须支付给农户。

    退一步说，即使钱西村流转的土地是村集土地，流转费的使用，也应广征村民或村民代表的意见。如何经村民代表同意，资金用于公益事业，每笔资金的明细账也应公示于众。

    一位不愿透露姓名的村民代表说，他们村里从没召开过村民代表会议讨论流转费如何使用，就连流转费多少，他都不知道。

    当地村民呼吁，村里应出面找流转人，将土地归还给他们。如果有农户自愿流转，应由农户和流转人协商解决，村里这样强行低价流转他们的土地，他们不能接受。对此问题，本报将继续关注。（来源：安徽日报农村版  本报记者王明存）