一是完善制度建设。制定《人口和计划生育基层群众自治村（居）示范活动实施方案》，积极发挥阵地优势,利用人口学校、会员之家、世代服务室等，采取听课、看录象、做展板等形式宣传人口计生基层群众自治相关的法律、法规及政策措施。充分调动协会骨干和计生宣传员的积极性，建立健全适应人口和计划生育基层群众自治要求的村（居）基层组织网络。按照有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材的“五有”标准，加强计生协会建设，逐步推进村（居）专（兼）职人员队伍与村（居）计生协干部队伍一体化。充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

    二是完善机制创新。进一步转变职能和工作思路，深化基层人口计生工作体制机制创新，逐步拓展人口计生基层群众自治范围，引入群众自治的理念，以群众需求为导向，群众参与为途径，民主决策村（居）人口计生重大事项，民主管理村（居）人口计生事务，组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。将创建村（居）示范活动与实施“便民维权”、开展“阳光计生”、“诚信计生”活动相结合，激发群众民主参与、民主管理、民主监督意识，不断提高基层人口和计划生育工作的整体水平。

    三完善激励措施。出台《关于深化“村（居）为主”工作机制开展创建计划生育基层群众自治示范村（居）的实施意见》，充分调动村（居）干部做好计划生育工作的主动性和积极性，提升人口计生工作水平。每年对计划生育“村（居）为主”基层群众自治示范村（居）进行评估，并实行动态管理。对连续3年命名为计划生育“村（居）为主”基层群众自治示范村（居）的村（居）干部，每人每月奖励500元发放计划生育奖励工资，并予以予以表彰奖励。

（ 来源：繁昌县荻港镇信息站  作者：程列军 ）