六安市劳动保障监察支队队长徐德祥告诉记者，近年来，该市农民工欠薪案件主要集中在建筑领域。由于该领域人员流动性较大，建设单位与承包单位之间存在层层转包、工期进度、质量验收、人员安全等一系列问题，案件处理起来难度较大。从2013年10月份开始，六安市人社局会同市住建委、发改委、公安局等九部门，在全市开展了农民工工资支付专项执法检查活动；到年底共检查用人单位1187户，涉及农民工18.68万人，发现32家各类企业存在欠薪隐患。最近，六安市发改委与住建部门约谈这些单位，监督其在春节前结清所有农民工工资。 2013年，该市共为农民工讨回工资近9500万元。

　　为了进一步确保农民工工资发放，六安市逐渐完善建设领域农民工工资保障金制度，将工程造价总额的2%预存为农民工工资保障金。 2013年，该市市直92项工程的施工企业办理了农民工工资支付保障手续，共预存农民工工资保障金1526万元，有效保障了城区近6万名农民工工资按时发放。同时，六安市还在每年春节前设立政府应急周转资金，与农民工工资保障金配套使用；作为农民工工资的最后一道保障，由政府暂时先垫付农民工工资。

　　“一卡通”制度，是六安市正在探索的另一项农民工工资保障制度。通过这一制度，实现了劳动用工、出工考勤记录、工资支付和现场监管信息化管理，进一步规范了建筑工程劳务分包、劳动用工和工资支付行为。试点的一批企业，农民工工资支付情况良好，无农民工投诉。目前，由相关部门提交的《六安市建设领域预防和解决拖欠农民工工资管理办法》正在审查修改中；一经通过，“一卡通”制度将在六安市建筑领域全面推广，进一步保障农民工的合法权益。

　　【编后】

　　层层拖欠工程款，部分企业工作流程的不规范以及相关制度的不健全，造成拖欠农民工工资的顽疾久治不愈。六安市通过建立农民工维权投诉中心，多部门包保责任制以及设立保障金、“一卡通”、政府应急周转资金等，把维护农民工权益的工作落到实处，让农民工讨薪更加方便。

（ 来源：安徽日报  作者：袁野 ）