发源于休宁县的新安江，是全国首个跨省流域生态补偿机制试点。

　　黄山市编制了《安徽省新安江流域水资源与生态环境保护综合规划》，建设新安江流域水环境管理平台，实现流域基础地理信息、环境管理信息以及水文水质动态变化预测预警相结合；建立新安江水质监测中心，实现水质连续实时在线监测、数据传输和数据分析。同时，在新安江出境断面及主要支流入境断面新建2个水质自动监测站，将流域监测点位由8个增加到覆盖全流域的44个，将饮用水源地监测项目由原来29项增加到109项，监测方式也由原有的手工监测提升为手工监测和自动监测相结合。

　　将新安江流域综合治理列入年度目标管理考核，黄山市成立“河长制”管理工作领导组，根据河流的行政区域分段划分、分片包干，由市、县区、乡镇行政一把手担任河长，全面开展小流域综合治理，治理水土流失面积达1250平方公里，完成了267处地质灾害危险点治理；全面实施新安江干支流网箱养鱼退养，累计退养网箱5388只，其中，新安江主航道退养网箱4213只。

　　结合实施民生清洁工程，黄山市探索政府购买服务，推行村级保洁和河面打捞社会化管理，在新安江流域67个乡镇建立了“组收集、村集中、乡镇处置”的垃圾处置体系，配备保洁员2791名，成立8支打捞队，实现重点河面打捞全覆盖。同时，加快推进城乡污水处理，建成城镇污水管网128公里，完成新安江流域农村改水改厕23万户，开展了45个农村污水集中收集处理试点。

　　把新安江综合治理与产业结构调整相结合，加快循环经济园区建设。 “十五”以来，黄山市累计关停淘汰污染企业170多家，投资近200亿元，整体搬迁工业企业80多家，优化升级工业项目410多个，在全省率先完成淘汰落后产能工作。加快农业面源污染防治，通过雨污分流、沼气池和生态发酵床等措施，整治了53个规模畜禽养殖场和27个规模化生态茶园等农业基地，全面推广使用生物替代农药、太阳能捕虫灯和有机肥。

　　目前，我省境内的新安江流域已实现水质监测、水土保持、村级保洁、污染治理“四个全覆盖”。到2013年底，黄山市共实施新安江综合治理项目360个，完成投资345亿元；其中，实施生态补偿机制试点项目156个，完工项目72个，完成投资50亿元，并启动了试点资金绩效评估。

　　【编后】

　　生态文明，是未来发展的核心竞争力。黄山市围绕科学发展、绿色发展、和谐发展，把新安江流域以水环境保护为主的生态补偿试点，扩大到全流域防洪保安、水资源保护开发、生态保护、污染防治、村镇整治、交通设施建设、产业结构调整、旅游开发、生态移民等方面的综合治理，不仅保持了水质持续稳定，放大了试点效应，而且改善了城乡环境面貌，促进了经济转型发展。

（ 来源：中安在线-安徽日报  作者：吴江海 ）